印尼投资系列 | 商务改革：一体化营业执照系统（One Single Submission）

2017年8月31日公布了第16期经济刺激计划，一体化营业执照系统（简称“OSS”），想通过商务改革改善投资环境，利用先进的信息科技提供更优质的服务，政府办理营业执照的方式也逐渐由人工操作变成线上办理。开斋节后，佐科总统正式将正式宣布启用OSS系统。

对于印尼国内外投资商来说，办理营业执照是一件烦琐且效率低下的事。投资商虽然可以通过BKPM“一站式”服务办理投资行业许可证，但是中央与地方政府在营业执照的认可问题上，常会出现意见不一致的情况，令投资商面对这样不确定的行政和管理模式开始抱怨甚至不耐烦。重复性和复杂性的政策和管理，使印尼投资环境受到负面影响，因此政府通过2017年第91号总统令关于加强商务许可办理服务工作，创造新服务概念，解除一切的不确定性。

值得注意的是，在印尼部分投资行业不仅需要多达147个许可证，同时办理时间可能长达5年之久。而BKPM只能办理9种投资许可证，其余许可证需要到其他相关部门或单位去办理，并且要重复提交资料，在申请过程中投资者也无法了解审批的进度和状态，在整个申请过程中十分被动。除此之外，BKPM“一站式”服务仅是与9个部门衔接，即：旅游部、工业部、贸易部、通信与信息部、公共工程部、农业部，其余14部门都未与BKPM关联。

自从OSS系统出现之后印尼全国商务执照得到全面改革，是政府有魄力的解决方式。OSS系统是一个可以办理所有许可证的操作平台，达到真正“一站式”服务。投资商只需要到前台提交需要的资料，之后工作人员帮助录入需要的信息，之后系统会自动按照投资商的投资行业，在线申请许可证，同时自动显示许可证申请的进度，并且有专门的工作小组监督整个申请过程。

价格3836万美元的系统，包括600个工作小组员工，是印尼政府承诺创造更便利的投资环境，通过更透明的系统，改善官僚主义不正当行为，吸引更多投资商到印尼投资，政府设定印尼在2019年能达到世界银行“Ease Doing Business Rangking”指标，世界排第40前名国家。

更详细OSS系统操作可以点击http://oss.ekon.go.id/web/

参考文献：

1.Pedoman Percepatan Berusaha, Jakarta 28 April 2019

2.http:// www.thejakartapost.com/news/2018/06/17/oss-attracts-investors-interest-darmin.html

3.http://www.hukumonline.com/berita/baca/lt5a4b421a790d5/mulai-2018--bkpm-ubah-proses-izin-prinsip-pendaftaran-investasi

4.https://nasional.kompas.com/read/2018/04/18/16305421/siapkan-inpres-jokowi-paksa-semua-daerah-terapkan-online-single-submission