最高法院通报第二巡回法庭跨省民商事及行政典型案例

10月31日上午，最高人民法院召开新闻通气会，发布了最高人民法院第二巡回法庭审理的十个跨省重大民商事及行政典型案例，并通报第二巡回法庭在深化司法公开、促进司法公正等方面的工作情况，第二巡回法庭副庭长虞政平介绍有关情况，最高人民法院新闻宣传工作领导小组办公室副主任王玲主持通气会。

据介绍，自成立以来，第二巡回法庭不断摸索巡回审判经验，瞄准地方化保护等有损司法公正和司法公信的问题或苗头，审理了一批当事人跨省的民商事和行政案件，坚决依法纠错，切实维护了平等主体的合法权益，也为东北三省经济稳定发展提供了有效司法保障。据了解，自2015年2月1日至2016年9月30日，第二巡回法庭共受理跨省民商事和行政案件249件，占全庭受理的民商事和行政案件总数的17.82%，其中依法纠错37件，占跨省民商事和行政案件总数的14.86%。

虞政平介绍说，该庭审理的跨省民商事案件呈现出案件争议标的数额较大、纠纷类型较为集中、法律关系相对复杂等特点。据了解，在第二巡回法庭审理的跨省民商事案件中，因建设工程施工合同、金融借贷合同、买卖合同、股权转让而引发的纠纷占据多数，多与跨省经济交易、招商引资以及地方发展息息相关，绝大多数案件的标的额均超过5000万元。在法律关系上，这些案件不仅涉及管辖等程序争议，也涉及更多实体争议，不仅需要处理私人之间的利益纷争，也常常涉及对公共利益或社会价值的考量。

据介绍，第二巡回法庭审理的跨省行政案件截止目前仅有1件，是涉及外省移民安置补偿的案件。虞政平分析，跨省行政案件较少的原因一方面与行政诉讼法关于地域管辖的规定有关，另一方面也与东北三省经济的流动性和吸引外来资金的能力不足有一定关联。

虞政平介绍说，为了审理好跨省民商事和行政案件，第二巡回法庭不断创新各项审判权运行与工作机制，强调庭领导带头办案，并坚持还权合议庭机制，由合议庭审判长主持案件的全程审理并签发裁判文书，还坚持主审法官会议讨论机制，充分发扬民主，集全庭主审法官之智慧保证案件质量。第二巡回法庭还切实打造“两个公开”和“四个释明”工作机制，审理跨省民商事和行政案件必须以公开开庭、公开询问为基本原则，必须进行“宣传法治释明”、“司法礼仪释明”、“排除干扰释明”、“诚信诉讼释明”，以“你敢干预，我就曝光”的勇气坚决排除任何干扰。

据了解，在当天公布的10个案例中，上海欧宝生物科技有限公司与辽宁特莱维置业发展有限公司、谢涛企业借贷纠纷案名列其中，这是最高人民法院认定的首例虚假民事诉讼案件，本案当庭裁判并对恶意串通进行虚假诉讼的两方当事人各罚款50万元，该案被评为“2015年十大影响性诉讼”、“2015年度人民法院十大民事行政案件”、“2015年推进法治进程十大案件”，并收录为最高人民法院第14批指导性案例。