去年我国税收争议案件同比增五成多

4月20日，首届“中国税法实务论坛”在福州召开。论坛上，由福建拓维律师事务所发布的《2017年度中国税务行政诉讼案件研究报告》显示，2017年我国税收争议案件有511件，案件数量较2016年的335件增长了52.54%。

据了解，该报告根据中国裁判文书网上公布的数据，对2017年度全国范围内税务案件的数量和特征进行分析和总结，最终整理出税收争议案件511件，并对这511个案件分别按照案件案由、涉案事由、涉诉主体、案件类型、地域分布、受理法院、裁判结果等进行了归类、统计及分析。

对这511个案件按照案由归类统计后显示，税务行政征收、税务行政处罚、其他税务行政管理、行政赔偿、税务行政强制、不履行法定责任案件分别占比为27.98%、21.14%、25.44%、2.54%、6.46%、16.44%。

其他税务行政管理案件包括因退税、纳税担保、发票管理及税务登记等事项引发的争议。税务行政征收案件除一般的税收征缴行为引发的纠纷，还囊括了因税务机关作出《税务处理决定》追缴税款而发生的争议。

也就是说，案件仍然以税务行政处罚、税务行政征收为主，这两类案件占全部税务案件49.12%的比例，但较2016年度略有下降。

该报告称，2017年度我国税务案件数量排名前五的为江苏省（51件）、山东省（43件）、北京市（39件）、河南省（38件）、福建省（31件），表明我国的税收争议案件主要集中在东部沿海地区。而《2016年度中国税务行政诉讼案件研究报告》公布的数据表明，北京（39件）、山东（34件）、广东（25件）合计诉讼案件数量占全国近三成。

从统计情况看，511个案件中共有168个案件以判决形式结案，占案件总数的32.88%。其中，税务机关胜诉案件共114个，纳税人胜诉案件共48个，纳税人胜诉案件占判决结案案件总数的28.57%。

此外，还有共341个案件以裁定方式结案，占案件总数近66.73%的比例；共有2个案件以调解方式结案，案由均为行政赔偿纠纷，报告称该结案方式在税务行政诉讼案件中十分罕见。

2017年度纳税人胜诉案件，包括以判决方式结案的48件，以裁定方式结案的1件，以及调解结案的2件，合计为51个案件，占所有案件的9.98%，较之2016年度的10.75%的胜诉率略有下降。